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常德园区规模工业总产值增长396亿 “百亿园区”达到7个
时间:2017-11-05来源:尚一网作者:李紫莹编辑:刘星彤

    尚一网记者 李紫莹 实习生 赵雯 通讯员 梅琦

    2014年,常德正式启动园区攻坚战役,全市在园区建设发展征程中一路快跑、高歌猛进,以敢于担当、敢于变革的勇气和魄力,以只争朝夕、砥砺奋进的决心和毅力,昂首阔步奏响了产业发展、振翅腾飞的时代强音。饱含着生机与活力的产业园区,犹如一枚枚“螺丝钉”牢牢地扎在常德园区攻坚大会战一线。

    园区规模工业总产值由2013年的1108亿元增长到2016年的1504亿元,占全市规模工业总产值比重达到57.9%,规模工业企业户数由437户增加到677户,“百亿园区”达到7个,园区综合实力跃居全省4强;园区累计完成基础设施投入280亿元,启动基础设施项目625个,新建园区道路386公里,建成标准化厂房超过400万平方米;建成省级“两化融合”试验区1个,国家级试点4个,省级试点16个,省级以上创新创业、技术研发等平台基地超过50家;全市园区完成工业固定资产投资近2000亿元,新开工亿元以上工业项目超过200个。从运行数据来看,常德市的园区建设已进入“黄金时代”,园区已成为引领全市工业经济发展的重要增长极。

    今年园区建设推进发展专题调度会提出,园区是推进“开放强市、产业立市”的主阵地。近日,省、市级媒体深入汉寿、武陵、石门、澧县各产业园区,聚焦2017年园区攻坚。

    产业升级:省级以上创新创业等平台基地超50家

    10月31日,采访团来到武陵区工业园,扑面而来的现代感与文化气息让这里与别的工业园有所区分。园区工作人员告诉记者,武陵区工业园成立于1992年,地处市东片城区,园区总占地面积103亩,总投资6亿元,总建成面积17万平方米,主要是以移动互联网、食品医药、机械电子、烟草配套、文化广告五大产业为主。

入驻武陵区工业园内的企业。尚一网记者 李紫莹 摄

    目前,该园区正处于由传统工业转型成新型工业的关键时期,初步形成了传统工业、移动互联网和文化创意产业的汇聚区。2016年入园企业54家,实现交易额27.36亿元,缴税3000万元以上。园区力争打造湘西北乃至全省最大的移动互联网产业园。产业园2015年被省经信委批复为全省第二家省级移动互联网产业园和省中小微企业创业创新基地,2016年,被省科技厅认定为省级科技企业孵化器,省发改委、省工商局批准为全省第三家省级广告创意产业园。

    突出产业升级,常德市强化特色先行,对园区产业实行统筹规划、科学引领,推动形成特色鲜明、布局合理、差别竞争、优势明显的产业发展布局。国家级园区的优势特色产业原则上不超过“三主三辅”,省级园区的优势特色产业原则上不超过“两主两辅”。强化转型升级,对接“中国制造2025”、制造强省五年行动,每年重点推进3至5个优势产业链,实行一链一策、分业推进。积极实施智能制造提升行动、“产业基金+产业联盟”带动行动、传统中小企业创品牌上规模工程、工业企业现代公司化改造和多层次企业上市工程,用创新手段改造传统工业。通过工艺改造、技术创新、管理升级,让传统产业焕发新的生机、增加新的动能。强化后劲培育,积极培育新材料、新能源、电子信息、生命科学、节能环保等战略性新兴产业,加快推进高端新材料工业园、智慧产业园、新能源汽车产业园、生命科学与健康产业园等新型园区建设,形成多点支撑、健康发展的产业新格局。

    此外,常德市积极推动“大众创业、万众创新”,成功创建省级以上创新创业、技术研发等平台基地超过50家,园区发展活力、企业竞争能力显著提升。今年来,积极推进“绿色制造、两型园区”建设,湖南省铝循环再生产业园在桃源工业集中区挂牌,安乡县鲸港生态工业园获评省级“生态经济十佳示范案例”;全力配合中央环保督察,全面开展“地条钢”排查,关停整治污染企业50余家。

    企业培育:为企业解决近2000个问题

    重视企业培训,常德市着力培养了一批骨干企业。目前,以烟厂、中联、金健、恒安、溢多利等为重点的100家生产规模相对较大、技术水平相对较高、市场前景相对较好、队伍素质相对较强的企业,即将组装全市“百强核心重点骨干企业”阵容。对中小企业,常德市加快创业基地、企业孵化器等平台建设,重点实施“一个工程、七大行动”,即实施中小企业成长工程,大力开展“双千工程”行动、民营企业建立现代企业制度专项行动、中小企业管理升级专项行动、互助小微企业专项行动、“个转企、小升规、规上市”行动、中小企业融资平台建设行动、中小企业服务体系建设专项行动,努力打造一批“专精特新”中小微企业。在加快企业转型方面,帮助企业实施战略创新、技术创新、管理创新、服务创新,发展智能制造、绿色制造、“互联网+制造”,建立现代企业管理制度,提升企业核心竞争优势和持续发展能力。

    近年来,常德市全面推行园区“一条龙、一站式”服务,实现了企业“办事不出园区”,为园区企业争取上级项目资金3.4亿元,先后举办各类企业管理人才教育培训近百场次,为上千家企业提供了免费法律服务。2017年,以“千名领导干部联系服务千家企业”、重点企业特派员等活动为载体,对企业实行“一对一”贴心服务,组织近千名领导干部与企业结对子,帮助企业排忧解难,共搜集企业反映的问题3000多个,已解决近2000个。

    为深入推进园区“一权两制一司”体制机制改革,赋予园区更多的管理权限,增强园区选人用人自主权,进一步激发园区发展活力,常德经开区等园区已建立独立的财政体制,常德高新区等园区已实行灵活的绩效工资制度,桃源工业集中区、汉寿高新区等园区行政审批权全面下放,各个园区都已建立独立的园区开发经营公司,基本实现了公司化、市场化运作。

    项目建设:200余个亿元以上工业项目新开工

    走进汉寿县高新区小飞象项目施工现场,工程车往来穿梭、建筑工人紧张施工,一派生机盎然的建设景象。企业相关负责人介绍,过去这里是一片山地,项目签约落地后,不到一年时间,土地品补、住房拆迁、通讯转移、土地平整等各项工作快速完成,工业用水、用电、新建污水管道、新建道路等都得到了提前完成,行政许可也实现了“一个窗口受理,一条龙服务”,由县政务中心全程代办。据悉,小飞象项目是年产十五万吨豆奶生产线,总投资2.6亿元,投产后,销售收入达12亿元,年缴税收5千万元,可以提供500个就业岗位,带动相关就业2000人以上。

    澧县海创科技生活垃圾焚烧发电项目建设现场。尚一网记者 李紫莹 摄

    澧县的“以商招商”也是常德市招商工作的亮点。今年,该县召开了“澧商澧才回乡创新创业工程”启动大会,组织了“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动,共签约落地亿元项目5个,采取以商招商、产业链招商、驻点招商等方式,积极对接“一园区一商会”,为浙江萌恒集团出台以商招商配套政策,招商成效正在显现。目前,浙江萌恒集团将以湖南萌恒服装辅料公司为依托,再招引20至30家上下游配套企业,在澧打造中部地区服装辅料产业航母。

    2014至2016年,全市园区完成工业固定资产投资近2000亿元,新开工亿元以上工业项目超过200个,恒安纸业五期、常德烟机技改、华电常德电厂、金鹏印务技改、中锂新材等一批重大项目相继建成,常德烟厂易地技改、中联起重机械生产基地等一批重点项目顺利推进。今年前三季度,全市园区新开工亿元以上工业项目51个,远大住工、鑫曜科技、粤港模科等10亿元重点项目已经试生产,大汉与中车合作、常德洞药与重庆药友合作等一批重大项目已达成投资意向,园区项目建设后劲不断增强。

    2017年,常德市大力引进项目,利用“德商”恳谈会、“迎老乡、回故乡、建家乡”、异地商会结盟等活动,大力实施领导招商、以商招商、产业链招商,督促园区用90%的精力、90%的人员抓招商、抓项目。尽力服务项目,完善园区“一站式、一条龙”工作机制,开展“千名领导干部联系服务千家企业”活动,为企业、为项目提供“一对一”高效服务,继续开展“项目推进年”活动,确保意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。全力推进项目,继续实行领导联系重点项目制度,对重大工业项目建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。

    基础提质:全市园区累计完成基础设施投入280亿元

    石门是全省首批、全市唯一的省级产城融合示范区建设试点县,示范区总面积为38.34平方公里。该县着眼生产、生活、生态“三生”协调理念,强力推进示范区建设,拉开“四纵三横”路网骨架,不断完善综合配套,使园区空间布局更优、承载能力更强。先后启动或完成了红星美凯龙家居建材广场、永通汽贸城、全民健身中心、市民之家、湘北职专、澧水沿岸风光带等一批投资过亿元的产城融合项目,园区居住、教育、卫生、商业、休闲、娱乐等服务设施逐步完善,实现了园区发展和县城建设良性互动、“乐业”与“宜居”有机统一。

    石门湘北职专项目建设现场。尚一网记者 李紫莹 摄

    湖南安德丰新能源科技有限公司生产线。尚一网记者 李紫莹 摄

    企业似凤,园区如巢,引凤之前,要先筑巢。2017年,常德市加速园区硬件提质,按照“以产兴城、以城促产、产城融合”的发展思路,进一步改善基础设施、完善功能配套、建好标准化厂房,园区投入100亿元以上。促进平台提质,抓好科技企业孵化平台、投融资平台、技术交易平台、企业研发平台、国家级检测平台、电商物流平台、企业服务平台、园区展览展示平台“八大平台”建设,不断提升园区整体服务水平。实施管理提质,建立公司化、市场化、专业化的园区管理体制,走“产业基金+特色园区”的新路子,增强园区开发建设水平和市场运作能力。

    近年来,常德高规格完成全市新一轮园区规划修编。园区规划总面积超过120平方公里,建成区面积达到72.1平方公里。按照“产城融合”的要求和“三生协调”的理念,加快园区基础设施、公共配套和标准化厂房建设,园区累计完成基础设施投入280亿元,启动基础设施项目625个,新建园区道路386公里,建成标准化厂房超过400万平方米,投入额度、增长速度均创园区建设历史新高。今年前三季度,已完成园区基础设施投入80.8亿元,建设标准化厂房126.3万平方米,提前完成年度目标任务。

    全力打好园区攻坚战,常德产业园区扩能增效工作取得明显成效,园区经济正成为全市加快振兴发展的“主引擎”。未来,常德将紧跟“开放强市、产业立市”战略,紧扣产业发展主线,坚持问题导向,明确方向目标,激活内生动力,优化发展环境,努力开创园区大开放、产业大发展、经济大跨越的工作局面。

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