农贸市场是创建全国文明城市的重要窗口。一个月前，记者兵分几路，对市城区多个农贸市场进行走访，发现普遍存在占道经营、环境脏乱、车辆乱停乱放、活禽宰杀不规范“四大顽疾”。

    如今，“脏乱差”的农贸市场是否有改变？6月下旬，记者分多次，对市城区多家农贸市场进行了回访，发现“四大顽疾”均有明显改善，市城区农贸市场正在悄悄变“乖”。

与现代化生鲜、蔬菜超市相比，传统农贸市场环境“脏乱差”，一直为人所诟病。

    从记者5月调查的情况来看，丹阳北路农贸市场卫生情况较差。市场内菜叶、废纸、塑料袋等垃圾随处可见。

    6月24日上午，在买菜“早高峰”过去后，记者围着市场转了一圈，发现市场内部路面少有垃圾，已经收摊的摊主将各自的垃圾堆放在一起，等待统一清理。在一家熟食摊位前，店主朱女士主动清扫着摊位周边的垃圾。她告诉记者，只有把卫生搞好了，生意才会越来越好。

    “自从上次调查的情况曝光后，我们就加大了市场内卫生清理力度。”该市场管理办公室相关负责人介绍，目前，市场每天对内部垃圾进行三次清运，并设置专人巡察，及时清理公共区域垃圾，基本保证了“全天候”的路面整洁。

    在此次回访中，记者看到红卫农贸市场是卫生情况最好的农贸市场。市场内路面干净，摊位分布合理，摊位下和卫生死角也均未发现垃圾，市场门口设置了供人休息的长椅，水产店门口还贴心放上了防滑垫，整体购物环境堪比生鲜、蔬菜超市。

    过去，红卫农贸市场也是一个脏乱差的老农贸市场。今年1月，市场经过升级改造，重新开业。该市场属于国有资产，市场内所有摊位都是租户，由第三方专业机构进行统一管理。

    “除了硬件全面升级，市场还加强了管理，制定了考核奖惩机制。”市场管理办公室李经理介绍，市场对摊主每月的卫生、规范经营和是否遭到投诉等情况进行综合打分评级，并将考评榜张贴在大门入口处，对获评优秀者减免来年部分摊位费，对考评不合格者进行罚款，甚至不再续租。

    武陵区朝阳农贸市场是市城区最老的几个农贸市场之一，已经有20多年的历史。在此次走访过程中，记者看到，过去污迹斑斑的旧“门头”已经改换成绿底白字的新“门头”，让人耳目一新。

    熟食店店主潘永琴在这里经营了20多年。她告诉记者，朝阳农贸市场是一个零售兼批发的综合性农贸市场，人多车杂，环境卫生状况差。改造前路面坑坑洼洼，一下雨就是一脚泥。

    从现场走访情况来看，水产、活禽市场门面设施均进行了美化改造，临摊市场顶棚也进行重新改装，整体卫生情况较之前有所改善。

    “目前，市场正在对内部道路加铺沥青，所有摊位铺设火烧板。”市场相关负责人杨女士告诉记者，此次全面改造升级，市场已投入300万元，预计7月中下旬可完成。

    芷兰农贸市场环境卫生情况也较好。市场整体明亮整洁，每个摊位旁设置了垃圾桶，并严格执行垃圾分类。据市场内垃圾清扫人员介绍，每天从凌晨4点到下午4点半，有专人清理市场内部垃圾，保持整洁。中午午休时间，记者仍看到有人员在巡逻、仔细打扫卫生。

    芷兰农贸市场整洁有序。

对于一座城市来说，每天最早唤醒的地方就是农贸市场。

    凌晨3点，当人们还在梦乡中，朝阳农贸市场早已车水马龙。此前，朝阳农贸市场是市城区农贸市场乱停乱放、占道经营的“重灾区”。

    “过去，由于管理不到位，乱搭乱建、占道经营的现象十分普遍。”潘永琴说，买菜“早高峰”的时候，还有不少两轮车、三轮车开到市场里来，市场内经常被堵得水泄不通。

    现在，水产、活禽和临时市场区已整改完成，共拆除60多处违章建筑。在水产区，记者看到，过去出店搭建的违建大棚已经全部清理，通行道路向两边扩宽了2到3米的距离。

    临摊区也划定了严格经营范围。市场相关负责人杨女士告诉记者，今年，市场还将对二楼进行改造，未来计划将临摊整体搬迁至二楼，将临摊区改造成停车场，进一步减小市场通行压力。

    朝阳农贸市场改造难度大。武陵区区委、区政府派出工作专班，由副区长挂帅，督导协调整改工作。驻市场督导协调组组长罗衡陵告诉记者，为了解决停车难问题，武陵区在市场门口专门划定了两轮、三轮车停车区，并设置了地桩，防止车辆进入市场内部。

    “文明讲话、文明办事、文明做人”。在红卫农贸市场，记者看到，电动三轮车停车棚上的标语十分醒目。过去，“停车难”一直是让红卫农贸市场商户头疼的问题。经过升级改造，市场为商户搭建了专用的三轮车停车棚，市场前划定了一定的两轮车停车区域。“我们还为停车棚设置了充电设施。”市场管理办公室李经理告诉记者，红卫农贸市场一共42个摊主，体量不算大，目前划定的停车位已经可以满足需求。从现场情况来看，红卫农贸市场没有出现乱停乱放、阻碍交通的现象。

    为了防止临摊占道经营的问题出现，红卫农贸市场内部不设临摊。“只要市场管理规范了，不少市场外的流动商贩也愿意进入市场。”市场管理办公室李经理告诉记者，今年来，红卫农贸市场又吸收了7个流动摊贩进入市场规范经营。

    从上次调查的情况来看，丹阳楼农贸市场车辆乱停乱放问题严重。此次回访，记者发现，水产市场对面车辆停放有序，市场门口还增设了两轮、三轮车停车区域。

    司德福在丹阳楼农贸市场经营了近20年。“过去，凌晨两三点就要起床去进货，来迟了，怕没地方停电动三轮车。”他说，现在街道专门为市场划定了电动车停车区，每天可以多睡一个小时。

    在此次回访中，记者还发现，相关部门也加强了市场外的巡查、检查力度。在青阳阁农贸市场等一些市场周边，记者都看到有城管工作人员上岗执勤，维持秩序。

一个市场是否文明，不仅要看外部环境，更要注重消费者的购物体验。

    在上次调查过程中，记者发现各个农贸市场普遍存在活禽宰杀交易不规范、熟食店“三防”（防腐、防蝇、防尘）措施落实不到位、市场内部分摊主出摊经营等问题。

    “我们家土鸡，现杀现卖，味道好，营养价值高，不是超市里的速冻肉鸡能比的。”在上次调查中，丹阳楼农贸市场一位活禽店老板对记者推介道。

    这家活禽店，经营场所十分简陋。门口小小的铁笼内装满了活鸡，铁笼下粪便遍地，活鸭则捆绑放在门口，叫声不断，异味难闻。顾客成交后，店主直接在店内宰杀。清洗鸡鸭的污水，从店内流入路面。

    6月29日上午，记者再访这家活禽店。店内已装上了玻璃柜，活鸡、活鸭均存栏放在玻璃柜内，柜顶还安装了通风系统，确保异味不飘入市场。店主告诉记者，现在实行宰杀、销售“两分离”，废水也不再乱排。

    武陵区市场监督管理局工作人员告诉记者，以目前的法规政策来看，武陵区并没有明令禁止市场活禽交易，但必须实行宰杀、销售分离的模式来进行，确保销售农产品的卫生、健康。

    “我们实行存笼、加工、销售‘三分离’模式。”在红卫农贸市场，市场管理办公室李经理带领记者参观了市场内的两家活禽店。在店门口，记者看到，除了大型玻璃柜存放活鸡、活鸭外，店主还购买了大型冰柜，柜内放有当天宰杀的活禽商品。店后还有个专门隔间，用来宰杀活禽。

    在回访过程中，记者询问了多位前来购买活禽的消费者。他们均表示，“三分离”活禽销售模式带来更好购物体验，希望能在全市各个农贸市场推广。

    在上次调查中，朝阳农贸市场的熟食店没有安装防蝇罩，店主对记者直言：“这样方便，有检查时我们才盖上罩子。”此次回访这家熟食店，店主不仅装上了防蝇罩，还购置了玻璃罩防尘。

    朝阳农贸市场出摊经营一直是个“老大难”问题。“过去，摊位太多实在是管不过来。”市场相关负责人杨女士告诉记者，借着这次升级改造，市场配合武陵区相关部门下大力，对周边出摊经营和违规乱搭乱建等问题进行整治，取得很好效果。一位水产摊主说：“现在大家规范经营意识都提高了，不会再出摊经营了。”

    近年来，武陵区下大力气，对老旧农贸市场进行升级改造。去年，四眼井农贸市场完成改造，甘露寺农贸大市场也实现整体搬迁；今年1月，红卫农贸市场成功打造成城区“样板农贸市场”；现在，难度较大的朝阳农贸市场也在改造中……

    常德农贸市场正悄然变得更加文明整洁有序，成为创建全国文明城市的亮丽窗口。

文明市场期待你我共建

    □杨力菲

    食材新鲜、价格便宜、人间烟火气、就业机会……我们能找出无数个理由，对于一个城市而言，农贸市场是一种必须的存在。

    那么，如何建一个文明整洁有序的农贸市场？从记者走访调查的情况来看，老旧农贸市场的改造，不仅是建一个漂亮的外壳，真正建一个文明市场，还需要每一个市场参与者持之以恒的努力。

    走访中，记者欣喜地发现，不少农贸市场摊主“主人翁”意识明显增强。“只有农贸市场环境变好了，我们的生意才会更好。”前后两次走访对比，这样的声音已经越来越多。

    记者还发现，市场管理者责任意识不断提升。从红卫农贸市场专业化团队的管理，到武陵区朝阳农贸市场花“大价钱”下决心改造，我们都能看出市场管理者付出的努力。

    记者还发现，政府部门下定整改的决心。无论是武陵区朝阳农贸市场的整改专班，还是每日坚持执勤的城管工作人员，又或是各个市场前新划定的停车专区，这都体现了政府部门坚定不移整改的决心。

    农贸市场关系到无数家庭餐桌安全，关系到一个城市整体文明形象，作为市场的参与者，每个人都应为文明市场的创建出一份力。

    只有人人参与，你我共建，文明市场才能“长治久安”。