（原载于《湖南日报》2022年7月19日第2版）

湖南日报全媒体记者 李杰

“第一轮排查、复查接近尾声，全面排查，不漏一栋。”7月15日，最高气温达38摄氏度。汉寿县自建房安全专项整治小组成员黄树权刚出门一会儿，就汗流浃背，军绿色衬衫紧紧贴着后背。

全省自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动开展以来，常德市坚持居民自建房安全排查、鉴定、整改工作同部署、同推进、同落实。目前，常德拆除违法建筑18.37万平方米、危房16.72万平方米。

精准排查，确保“危房不住人，人不进危房”

连日来，汉寿县在分区域、分行业摸排基础上，创新摸排方式，从农村建筑工匠、装修企业、建筑施工企业、公职人员群体中开展自建房违规改扩建行为的线索摸排。

（武陵区长家山社区设置自建房安全鉴定咨询点，对居民自建房进行登记）

在汉寿县幸福之家装饰有限公司会议室，负责人郭道贤介绍，该公司成立来，装修装饰950余户房屋，已完成排查，其中自建房98栋，违规改建房屋3栋。

“全县134家装修企业，对10年内装修装饰房屋进行自查。”汉寿县住建局负责人李进介绍，目前，该县排查房屋187625栋，排查率为96.91%。其中，装修公司摸排房屋17652栋(户)，发现违规改建8栋，初步鉴定为C级以上危房7栋，经权威检测机构鉴定，准确率达87.5%。

“主要对房屋倾斜度、砌体强度等情况进行检测。”武陵区白马湖街道长源路一处排查现场，技术员曹宏瑞正使用三维激光扫描设备对一栋自建房进行检测。曹宏瑞介绍，以一栋3层自建房为例，房屋倾斜度在0.43%、砌体强度在0.2%以内，均符合安全标准。

“32家检测机构参与排查、鉴定，3000多名技术人员在一线参与排查、整治工作，实现村、社区全覆盖，确保‘危房不住人，人不进危房’。”常德市住建局局长彭家明介绍，截至7月12日，常德市已排查自建房1336506栋，完成率92%。其中，存在隐患的自建房4463栋，已整改543栋。

集中整治，抓实“一户一策，安民惠民”

7月14日，武陵区府坪街道体育东路社区居民蒋雨阶和老伴吴建华，搬出居住了30余年的老房子。“老屋地基下降，墙体开裂，鉴定为D级危房。”在社区干部帮助下，蒋雨阶和老伴住进了公租房，每月还能领取700元租金补贴。

（武陵区体育东路社区一处自建房被鉴定为危房后，社区张贴公告）

“按照‘一户一策’方案，抓实安民惠民政策落地。”武陵区委副书记、区长寻健介绍，自建房安全专项整治工作开展以来，该区摸索出“三四十二”工作法。即：三项补助，鉴定补助、租房补助、困难补助;四类必鉴，用作生产经营的自建房必须鉴定、三层以上的自建房必须鉴定、改扩建房屋必须鉴定、明显存在安全隐患的房屋必须鉴定;十二个“一批”，拆除一批、关停一批、加固改造一批、棚改一批等。

目前，武陵区完成自建房鉴定4219栋，每月财政补贴资金近130万元，惠及1589户。

“免费设计，专家指导，旧房子整改后变成了小别墅。”澧县城头山镇周家坡社区居民彭刚告诉记者，他家的老房子鉴定为C级危房，在社区帮助下，进行修复。修复后的新房屋，青砖白墙，窗明几净。

为推进自建房整治，澧县结合当地“山丘平湖”地形特点，编制《澧县农村规范建房风貌设计图集》，推出江南水乡民居等20套农村建房建筑设计方案，免费提供，着力打造城郊融合类、农业发展类、生态保护类、特色保护类、集聚提升类等村庄风貌。

（汉寿县株木山街道一处自建房危房拆除现场）

“组织全县871名建筑工匠培训，在整治自建房危房时，每家每户按图施工。”澧县住建局局长何宗华介绍，该县把自建房安全专项整治工作与人居环境整治、乡村振兴等结合起来，目前已完成19栋自建房危房整改。

“全市整合资金4.7亿元，用于支持居民自建房安全专项整治和百日攻坚行动，有效激发基层活力和热情。”常德市委副书记、市长周振宇表示，该市已进入重点区域经营性自建房集中整治阶段。目前，常德制定自建房集中整治工作的指导意见，针对经营性自建房拆除重建及安置、日常监管等推出15条措施，形成规范自建房建设、经营行为的长效机制。