湘伴导读

    “三高四新”战略定位和使命任务，大家再熟悉不过。

    这是习近平总书记考察湖南时，向我们交托的重任。

    其中，“三个高地”里，就有打造内陆地区改革开放高地。

    在湘伴君印象里，围绕打造内陆地区改革开放高地召开如此重量级、全省性的推进大会，还是第一次。

    借着会议召开的机会，和大家聊聊湖南正努力打造的这片高地。

    嘱托

    湖南是沿海的腹地、内陆的前沿，在全国改革开放大局中具有重要地位。

    让我们一起重温习近平总书记对湖南改革开放的重要指示精神——

    2013年来湘考察时，习近平总书记叮嘱湖南发挥“一带一部”区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展重大机遇。

    2016年参加全国人代会湖南代表团审议时，习近平总书记要求，把握好加法和减法、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场“五大关系”，着力推进供给侧结构性改革。

    2020年9月在湘考察期间，习近平总书记赋予湖南“三高四新”战略定位和使命任务，并要求湖南主动服务国家开放战略，建立对非经贸合作交流长效机制，深度融入共建“一带一路”，推动对外贸易创新发展。

    习近平总书记高度重视湖南发展，对湖南改革开放指引方向、擘画蓝图、寄予厚望。

    打造内陆地区改革开放高地，是习近平总书记从战略和全局高度赋予湖南的重大使命任务。

    湖南怎样才能不负厚望、不辱使命？

    张庆伟在会上的讲话作了“回答”——必须进一步增强使命担当，注重发挥“一带一部”区位优势，主动对接国家战略，找准切入点和发力点，发挥各类改革试点和开放平台作用，加快建设国内大循环和国内国际双循环的重要节点，推动更深层次改革和更高水平开放。

    步伐

    近年来，湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托，在打造内陆地区改革开放高地这件事上狠下苦功。

    今天，一个“国际范”十足的湖南，惊艳海内外。

    在巴西，玉米是当地人的主食之一。这里的玉米种子，5颗中间，就有1颗来自湖南的隆平农业发展股份有限公司。

    湖南企业的种子走出海外，在巴西生根发芽，不仅创造外汇收益，更助力当地人民解决粮食安全问题。

    拿数据说话。

    看外贸，湖南进出口总额连续跨过2000亿元、3000亿元、4000亿元、5000亿元大关，2021年达到5972.8亿元。

    看外资，10年间，湖南发挥“超强引力”，招商引资实际到位资金从2012年的2552亿元，增长至2021年的11436亿元，增长了4.5倍。在湘投资的世界500强企业达188家。

    成绩属于过去，重要的是未来。开放平台，是湖南下一步推进对外开放的坚实基础——

    中国（湖南）自由贸易试验区即将迎来2周岁“生日”。截至今年7月底，湖南自贸试验区总体方案121项改革试点任务实施率95%，形成第一批制度创新成果47项，其中全国首创成果23项。

    中非经贸博览会于2019年、2021年已成功举办两届。首届中非经贸博览会，53个建交非洲国家全部参加；第二届吸引上万名嘉宾线上线下参会。两届博览会共签署合作项目216个，累计金额超400亿美元。

    9月16日至17日，2022世界计算大会即将在长沙举办，以“计算产业新征程”为主线，以1场开幕式暨开幕论坛、10场专题论坛、2场创新大赛和1场成果展的方式，呈现一场计算领域的世界级盛会。

    ……

    总之，湖南虽然身处内陆，却跳出湖南看湖南，立足“一带一部”区位优势，在壮大开放主体、完善开放平台、拓展开放通道、优化营商环境等方面迈出新步伐。

    大会现场，6个市州，14个县市区、12个园区获通报表扬↓

    湖南省打造内陆地区改革开放高地先进单位名单：

    一、先进市州

    长沙市、郴州市、湘潭市、常德市、永州市、岳阳市

    二、先进县市区

    长沙县、蒸湘区、天元区、湘潭县、邵东市、云溪区、桃源县、永定区、资阳区、苏仙区、江华瑶族自治县、沅陵县、娄星区、泸溪县。

    三、先进园区

    长沙高新技术产业开发区、长沙经济技术开发区、常德经济技术开发区、宁乡高新技术产业园区、湖南邵东经济开发区、湖南郴州经济开发区、桃源高新技术产业开发区、长沙雨花经济开发区、江华高新技术产业开发区、湖南资兴经济开发区、长沙黄花综合保税区、岳阳城陵矶综合保税区。

    当然，在看到成绩的同时，我们也需要清醒认识到，当前湖南进出口总额尚未迈入千亿美元俱乐部，外资利用规模偏低、物流成本高等瓶颈问题仍待突破。

    “我省打造内陆地区改革开放高地既成绩喜人、又形势逼人，既前景光明、又任重道远。”正如张庆伟所说，未来如何扬长避短，推动新发展阶段改革开放取得更大突破、展现更大作为，是我们的方向所在。

    方向

    会上，张庆伟聚焦重点领域关键环节，点出下一步加快打造内陆地区改革开放高地的五大关键词——引领、带动、促进、支撑、拓展。

    以服务融入国家战略引领高地建设，积极参与“一带一路”建设，深入推进对非经贸合作，深度对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、中部地区高质量发展，优化区域开放布局，全方位拓展开放新优势。

    以自由贸易试验区带动高地建设，大力推进首创性、差异化、集成式创新，毫不动摇做强先进制造业，优质高效发展现代服务业，与时俱进发展数字经济，推动长沙、岳阳、郴州三大片区联动发展。

    以对外开放支撑体系促进高地建设，打造高水平开放平台，构建高效能开放通道，建设现代物流体系，集聚高素质人才。

    以外贸高质量发展支撑高地建设，稳固扩大外贸基本盘，推动进口提速增效，发展新业态新模式，提升贸易便利化水平。

    以高水平引进来走出去拓展高地建设，增强招商引资精准性、实效性，提高利用外资水平，着力培育世界一流企业，推动工程机械、轨道交通、电子信息、农产品等优势产能“走出去”，进一步提升我省经济外向度。

    毛伟明指出，抓住四个关键点、在重点突破中带动整体提升，突出供需两端发力，突出有效市场和有为政府结合，突出“一带一路”和自贸试验区带动效应，突出优化营商环境，为现代化新湖南建设提供强大支撑。

    参与交流发言的市州、县市区、园区“优等生们”也纷纷晒经验、表决心——

    今年1-7月实际使用外资居中部省会第一的长沙市分享了“强平台”“强主体”“强通道”“强生态”的做法成效，提出要在打造内陆地区改革开放高地上彰显省会作为；

    永州市江华县表示，将牢牢把握招商引资这条经济工作的“生命线”，以开放招商“一举求多效”，以园区平台“一舵掌千斤”，以营商环境“一优带百先”。

    岳阳城陵矶综合保税区、蓝思科技、优选达运、隆平农业发展公司等也纷纷亮出“以自贸创新赋能综保区高质量发展”“做强产业链、稳住供应链、优化服务链”“创新利用外资方式”“强农业国际合作链”等“大招”……比学赶超、争先创优的浓厚氛围一下就出来了。

    湘伴君相信，始终高举改革开放伟大旗帜，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，加快构建以融入共建“一带一路”为重点的全方位对外开放新格局，湖南一定能在内陆地区改革开放上走在前列、作出示范！